Nova lei da nacionalidade portuguesa (2026): o que mudou

Verificado em 13 de novembro de 2026

A nova lei da nacionalidade é a Lei Orgânica n.º 1/2026, publicada a 18 de maio de 2026 e em vigor desde 19 de maio de 2026. Alterou a Lei da Nacionalidade (Lei n.º 37/81). Para a naturalização, passou o prazo de residência de 5 para 7 anos (países de língua oficial portuguesa e UE) ou 10 anos (restantes). Criou um teste de língua, cultura, história e símbolos, a exigência de conhecer os direitos e deveres e a organização política, uma declaração solene e um requisito de subsistência. Exige o teste também aos netos de portugueses. Os pedidos que já estavam pendentes seguem a lei antiga.

O que mudou, ponto por ponto

Tema Antes (até 18 de maio de 2026) Agora (desde 19 de maio de 2026) Artigo
Residência legal para a naturalização 5 anos 7 anos (países de língua oficial portuguesa e UE) ou 10 anos (restantes) 6.º, n.º 1, b)
Contagem do tempo Podia contar desde o pedido da primeira autorização de residência (regra de 2024) Soma da residência legal, dentro de um intervalo de 9 anos (língua portuguesa e UE) ou 12 anos (restantes); a regra de 2024 foi revogada 15.º, n.os 3 e 4
Conhecimentos Conhecimento suficiente da língua portuguesa Teste ou certificado de língua, cultura, história e símbolos, mais direitos e deveres e organização política do Estado 6.º, n.º 1, c) e d)
Declaração Não existia Declaração solene de adesão ao Estado de direito democrático 6.º, n.º 1, e)
Subsistência Não era requisito Capacidade para assegurar a subsistência 6.º, n.º 1, i)
Netos de portugueses Bastavam os laços de efetiva ligação à comunidade nacional Também as alíneas c) a h): teste, declaração e requisitos de segurança 1.º, n.º 3
Bisnetos Podiam usar outras vias, entretanto eliminadas Naturalização com 5 anos de residência legal e teste 6.º, n.º 8
Filhos de estrangeiros nascidos em Portugal Um dos pais com 1 ano de residência Um dos pais com 5 anos de residência legal 1.º, n.º 1, f), e 6.º, n.º 2
Descendentes de judeus sefarditas e outras vias Existiam vias próprias de naturalização Eliminadas 6.º (nova redação) e 5.º da LO 1/2026
Casamento e união de facto Mais de 3 anos de casamento, ou de união de facto reconhecida em tribunal Mantém-se, mas a oposição do Ministério Público passa a ter em conta os critérios das alíneas c) a i) do art. 6.º, salvo se a união tiver mais de 6 anos ou houver filhos comuns portugueses 3.º e 9.º

Os valores da coluna «Antes» vêm da nota de 22 de maio de 2026 da sociedade Macedo Vitorino, indicada nas fontes.

O novo teste e a declaração solene

O art. 6.º, n.º 1, exige agora que o requerente:

  • comprove, «através de teste ou de certificado», que conhece suficientemente a língua e a cultura portuguesas, a história e os símbolos nacionais (alínea c));
  • conheça suficientemente os direitos e deveres fundamentais e a organização política do Estado português (alínea d));
  • declare solenemente a sua adesão aos princípios fundamentais do Estado de direito democrático (alínea e)).

Os nacionais de países de língua oficial portuguesa ficam dispensados de provar a língua, mas não da cultura e do resto (art. 6.º, n.º 10). As regras práticas do teste dependem do decreto-lei aprovado a 29 de outubro de 2026, que ainda não foi publicado. Veja quando começa o teste e quem tem de o fazer.

Requisitos de segurança

A lei impede a naturalização de quem tenha sido condenado, por decisão transitada em julgado, a pena de prisão efetiva superior a 3 anos por terrorismo, criminalidade violenta ou especialmente violenta, criminalidade altamente organizada, crimes contra a segurança do Estado ou auxílio à imigração ilegal (alínea f)). Também a impede a quem constitua perigo para a segurança ou a defesa nacional (alínea g)) e a quem seja alvo de medidas restritivas da ONU ou da UE (alínea h)). Cabe ao Ministério Público apreciar o requisito da alínea f), e o interessado pode recorrer a tribunal (art. 6.º, n.os 14 a 16).

Pedidos pendentes: a lei antiga continua a aplicar-se

O art. 7.º, n.º 2, da Lei Orgânica 1/2026 diz que, aos procedimentos administrativos pendentes à data da entrada em vigor, se aplica a Lei da Nacionalidade na redação anterior. Quem entregou o pedido até 18 de maio de 2026 continua com os 5 anos de residência e sem o teste de cultura.

Outras mudanças

  • Biometria: os pedidos passam a incluir a recolha de dados biométricos (art. 12.º-C).
  • Declarações nos consulados: têm de ser feitas presencialmente pelo requerente, salvo impossibilidade física comprovada (art. 17.º).
  • Consolidação: quem tenha a nacionalidade de boa-fé há pelo menos 10 anos fica protegido, salvo fraude (art. 12.º-B).
  • Adoção: o adotado por um português passa a adquirir a nacionalidade mediante declaração (art. 5.º).

Como se chegou a esta lei

O Parlamento aprovou uma primeira versão em outubro de 2025. Em dezembro de 2025, o Tribunal Constitucional declarou inconstitucionais quatro normas (Acórdão n.º 1133/2025). A versão reformulada foi aprovada a 1 de abril de 2026, promulgada a 3 de maio e publicada a 18 de maio de 2026. A lei mandava o Governo alterar o Regulamento da Nacionalidade em 90 dias (art. 4.º). O decreto-lei só foi aprovado em Conselho de Ministros a 29 de outubro de 2026 e ainda não foi publicado.

O que fazer agora

Esta página resume a lei; não é aconselhamento jurídico.

Perguntas frequentes

Quando entrou em vigor a nova lei da nacionalidade?

A 19 de maio de 2026, no dia seguinte à publicação da Lei Orgânica n.º 1/2026 no Diário da República (18 de maio de 2026).

Quantos anos de residência são precisos com a nova lei?

7 anos para nacionais de países de língua oficial portuguesa e cidadãos da UE, e 10 anos para os restantes. Antes eram 5 anos para todos.

A nova lei aplica-se aos pedidos que já estavam no IRN?

Não. Os procedimentos pendentes a 19 de maio de 2026 seguem a lei na redação anterior (art. 7.º, n.º 2, da Lei Orgânica 1/2026).

O tempo de espera pela autorização de residência conta?

Já não. A regra de 2024 que contava o tempo desde o pedido da primeira autorização de residência (art. 15.º, n.º 4) foi revogada. Agora conta a residência legal.

Os netos de portugueses ainda podem pedir a nacionalidade?

Sim, mas desde 19 de maio de 2026 têm de cumprir também o teste, a declaração solene e os requisitos de segurança (art. 1.º, n.º 3).

Fontes
  1. Lei Orgânica n.º 1/2026, de 18 de maio, com a republicação da Lei n.º 37/81 — Diário da República
  2. Lei Orgânica n.º 1/2026: ficha no Diário da República — Diário da República
  3. Alterações à Lei da Nacionalidade (nota de 22 de maio de 2026) — Macedo Vitorino (sociedade de advogados)
  4. Lei da Nacionalidade muda: as alterações aprovadas (28 de outubro de 2025) — Público
  5. Acórdão do Tribunal Constitucional n.º 1133/2025 — Diário da República
  6. Constitucional veta quatro normas da Lei da Nacionalidade (15 de dezembro de 2025) — ECO
  7. Comunicado do Conselho de Ministros de 29 de outubro de 2026 — Governo de Portugal